Огромные законопроекты ЕС могут потребовать серьезных изменений в технологических фирмах США

Закон о цифровых услугах и Закон о цифровых рынках, одобренные Европейским парламентом, наложат обширные требования на онлайн-платформы и технологических гигантов-привратников.

Европарламент проголосовал с подавляющим перевесом принять два законопроекта, Закон о цифровых услугах (DSA) и Закон о цифровых рынках (DMA), которые обяжут онлайн-платформы и технологические компании-«привратники» обширными новыми требованиями, которые могут потребовать серьезных изменений в том, как американские технологические гиганты ведут бизнес.

Законодательный орган Европейского Союза принял DSA с перевесом 539 против 54 при 30 воздержавшихся и одобрил DMA при еще более неравномерном голосовании: 588 «за», 11 «против» и 31 воздержавшийся.

Растянутый текст (PDF) Закона о цифровых услугах охватывает социальные платформы, онлайн-рынки и поисковые системы. Он устанавливает режим «уведомления и действий», который требует быстрого удаления незаконного контента, о котором сообщают пользователи, и требует большей прозрачности со стороны подпадающих под действие компаний в отношении их правоприменения. Другие правила прозрачности охватывают алгоритмы целевой рекламы и рекомендаций, в том числе требование о том, чтобы платформы предоставляли одну «рекомендательную систему», не основанную на личном профиле.

Кроме того, DSA требует, чтобы онлайн-рынки, называемые «платформами, позволяющими потребителям заключать дистанционные контракты с торговцами», но которые вы можете более кратко называть «Amazon», проверяли личность своих продавцов и проводили выборочные проверки на наличие незаконных товаров или услуг. предлагается.

Этот закон добавляет дополнительные требования к «очень крупным» онлайн-платформам, определяемым как те, которые охватывают более 10% населения ЕС (то есть 45 миллионов или более активных пользователей в месяц), что немного похоже на то, как банковские регуляторы обращались с крупнейшими финансовые учреждения после финансового кризиса 2007–2008 гг. Они должны регулярно оценивать и снижать системные риски своих услуг, включая «любые фактические или предсказуемые негативные последствия для гражданского дискурса и избирательных процессов.

Вдобавок DSA запрещает всю таргетированную рекламу несовершеннолетних и запрещает «темные шаблоны «или вводящие в заблуждение интерфейсы, которые пытаются обманом заставить пользователей делать выбор вопреки их собственным интересам.

Менее длинный текст (PDF) Закона о цифровых рынках, между тем, представляет собой юридический таран, нацеленный на достаточно крупные компании-«привратники», которые обеспечивают такие основные функции, как операционные системы, социальные сети, обмен сообщениями в Интернете, веб-поиск, магазины приложений и онлайн-реклама. Он охватывает компании с не менее чем 45 миллионами активных пользователей в месяц и доходом в размере 7,5 миллиардов евро в масштабах ЕС за предыдущие три года или рыночной капитализацией не менее 75 миллиардов евро.

DMA запрещает привратникам заниматься таким поведением, основанным на личных предпочтениях, как требование от разработчиков использовать свои собственные платежные механизмы (тактика увеличения прибыли как в Apple, так и в Google) ; блокировка пользователей в их собственных магазинах приложений; запрет на выбор браузеров, поисковых систем и персональных помощников; блокировка совместимости приложений для обмена сообщениями; и использование данных, полученных от пользователей этих основных услуг, для рекламы.

DMA обещает сделать использование смартфонов в ЕС совершенно другим, что Apple осудила за угрозу конфиденциальности своих пользователей, хотя текст DMA позволяет привратникам применять свои собственные меры безопасности к альтернативным механизмам загрузки приложений.

И DSA, и DMA следуют шаблону Общего регламента ЕС по защите данных, налагая всеобъемлющие и подробные правила на технологические фирмы, с одинаково большими штрафами, возможными для тех, кто признан виновным в их нарушении. Первый допускает штрафы в размере до 6% от глобального дохода застрахованной компании в предыдущем финансовом году, а второй допускает штрафы в размере до 10% от глобального дохода привратной фирмы в предыдущем финансовом году с возможными штрафами до 20% мирового дохода для рецидивистов.

И, как и GDPR, эти законопроекты еще не были согласованы в США с принятием какого-либо сопоставимого законодательства, несмотря на аналогичный уровень озабоченности властью крупнейших технологических компаний.